Wie wil nagaan of een online casino in Nederland een vergunning heeft, kan terecht bij de Kansspelwijzer. Dit stuk legt uit wat dat overzicht is, wat vergunninghouders verplicht zijn en hoe een korte controle in vier stappen verloopt, zodat een bewering van een website snel te toetsen is.

Wat de Kansspelwijzer is

De Kansspelwijzer is het officiele overzicht van de Kansspelautoriteit (KSA) waarin staat welke aanbieders een vergunning voor online kansspelen hebben gekregen. Het is de juiste plek om te controleren of een aanbieder een KOA-vergunning heeft, omdat de toezichthouder het overzicht zelf bijhoudt. Andere lijsten en vergelijkingssites kunnen verouderd of onvolledig zijn, terwijl de Kansspelwijzer de gegevens van de vergunningverlener weergeeft. Gebruik van de officiele naam voorkomt bovendien verwarring met sites die zich �gids� of �overzicht� noemen, maar zelf geen toezichthouder zijn. Voor wie een aanbieder wil nagaan, is er dus een duidelijk beginpunt.

De tabel zet naast elkaar wat in dat overzicht te vinden is en wat daar niet in hoort te staan:

Onderwerp In de Kansspelwijzer?

Welke aanbieders een vergunning hebben	Ja, het overzicht van verleende vergunningen
Beoordelingen van spelers	Nee, het is geen reviewsite
Oordeel over de kwaliteit van een aanbieder	Nee, het toont alleen de vergunningsstatus
Aanbod van bonussen	Nee, dat valt buiten het overzicht

Wat een vergunninghouder verplicht is

Een vergunninghouder moet aan een reeks voorwaarden voldoen voordat iemand mag spelen. Zo stelt de aanbieder vooraf de identiteit en de leeftijd van de speler vast; de ondergrens is achttien jaar. Daarnaast raadpleegt de aanbieder het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (CRUKS) voordat iemand wordt toegelaten, een verplichting die sinds 1 oktober 2021 geldt. Staat de persoon ingeschreven, dan wordt de toegang geweigerd. Die verplichtingen zijn onderdeel van de eisen die samen het kader voor spelerbescherming vormen, en ze gelden bij elke vergunde aanbieder op dezelfde manier. De controle vindt plaats voor de toegang tot het spel, niet pas daarna, zodat uitsluiting en leeftijd vanaf het begin zijn geregeld.

Ook andere eisen horen bij de vergunning, zoals Nederlandstalige spelregels en knoppen en het gebruik van een speelrekening waarop stortingen van de eigen betaalrekening binnenkomen. De aanbieder laat daarnaast zijn speelsystemen keuren volgens Keuringsschema 2.1. Wie kijkt naar wat een vergunning inhoudt, ziet dus een geheel van verplichtingen en geen losse formaliteit. Dat geheel is de reden dat een vergunning meer zegt dan een logo of een verwijzing op een website, en dat de controle in het overzicht van de toezichthouder zinvol is. Het maakt het stelsel voorspelbaar voor iedereen die erover leest.

Vestiging binnen de EU en EER

Een vergunninghouder is verplicht gevestigd te zijn in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte. Dat betekent dat het bedrijf binnen de Europese rechtsorde werkt en aanspreekbaar is. Een vergunning uit een ander land vervangt de Nederlandse KOA-vergunning niet: wie in Nederland aanbiedt, heeft de Nederlandse vergunning nodig, ook als elders al toestemming is verleend. De vestiging bepaalt dus waar een bedrijf is gevestigd en aanspreekbaar, terwijl de vergunning bepaalt waar het mag aanbieden.

Let op: gebruik de officiele naam Kansspelwijzer en de website van de KSA zelf.

Waar je een vergunning op de site vindt

Aanbieders vermelden hun gegevens meestal onderaan de website, in de voettekst of op een pagina met juridische informatie. Daar staan doorgaans de bedrijfsnaam, het land van vestiging en de verwijzing naar de vergunning, vaak naast andere juridische pagina’s als de voorwaarden en het privacybeleid. Wie de voettekst bekijkt, vindt die gegevens dus meestal snel terug. De plaats van de vermelding verschilt per aanbieder, omdat elke website zijn eigen indeling en benaming gebruikt.

Zo’n vermelding is een aanwijzing maar nooit een vervanging van de controle bij de bron: de Kansspelwijzer is de plek waar de gegevens definitief worden bevestigd. Een naam die op de site staat maar niet in het overzicht, is reden om verder te kijken, ook wanneer er een logo of zegel wordt getoond. Pagina’s van een casinosite zijn doorgaans gegroepeerd rond een hoofdmenu, de spellobby en een voettekst met overige pagina’s. Een blik op die indeling biedt Casino Mama bet.

Een korte controle in vier stappen

Een controle hoeft niet ingewikkeld te zijn. In vier stappen is na te gaan of een aanbieder in het overzicht van de KSA voorkomt, zonder dat daar kennis van juridische details voor nodig is. Het enige wat nodig is, is de officiele naam van de aanbieder en toegang tot de website van de toezichthouder. Wie de naam zorgvuldig overneemt, voorkomt dat een bijna gelijkluidende naam tot verwarring leidt. Ook de schrijfwijze telt: een handelsnaam op de site kan afwijken van de bedrijfsnaam waarop de vergunning staat, en dan is de bedrijfsnaam de naam om op te zoeken. Wie beide noteert, hoeft de controle niet te herhalen. Dit maakt de controle in de praktijk nauwkeuriger dan een vluchtige blik.

De stappen:

1. Noteer de bedrijfsnaam of handelsnaam zoals die op de website van de aanbieder staat.
2. Open de Kansspelwijzer op de website van de KSA.
3. Zoek de naam op en vergelijk de gegevens.
4. Leg de uitkomst naast wat de aanbieder zelf vermeldt.

Zo’n controle kost weinig tijd en laat zich eenvoudig herhalen wanneer een naam of pagina verandert. Een uitkomst die niet overeenkomt met wat de site vermeldt, is reden om de informatie opnieuw te lezen en eventueel bij de aanbieder zelf na te vragen. Bij vragen over de uitkomst blijft de Kansspelautoriteit zelf de aangewezen bron, omdat de gegevens daar worden beheerd en bijgewerkt. Een screenshot met de datum van de raadpleging kan helpen om later te laten zien wat er toen stond.

Aanvullende signalen op de site kunnen de controle ondersteunen:

• een vermelding van de bedrijfsnaam en het land van vestiging;
• Nederlandstalige spelregels en knoppen;
• bedragen die in euro’s worden getoond;
• een verwijzing naar hulporganisaties zoals OpenOverGokken.

Twijfel over een aanbieder?

Bij twijfel kan de Kansspelautoriteit worden ingelicht. De KSA neemt meldingen aan over vermoedelijk illegaal aanbod en fraude, ook anoniem. Een melding is daarmee een manier om een vermoeden onder de aandacht van de toezichthouder te brengen, zonder dat de melder zijn gegevens hoeft op te geven. Het is verstandig om daarbij feiten te noemen, zoals de naam van de website en wat is opgevallen.

Vertrouwen als kwaliteitsmaatstaf

Vertrouwen in de markt hangt af van de mate waarin spelers kunnen controleren wat een aanbieder beweert. Een openbaar overzicht van vergunningen is daarom een kwaliteitsmaatstaf: het maakt de markt transparant en laat zien wie aan de eisen voldoet, zonder dat daar interpretatie voor nodig is.

Transparantie werkt in twee richtingen. Aanbieders laten zien dat ze bij de toezichthouder bekend zijn, en spelers krijgen een eenvoudige manier om dat zelf te toetsen. Zo wordt het overzicht een gedeelde referentie waar verschillende partijen op kunnen terugvallen, ook wanneer zij het niet eens zijn over andere zaken.

Hoe het overzicht past in 2021-regels

Het stelsel waarin de Kansspelwijzer een rol speelt, ontstond met de Wet Koa, die op 1 april 2021 in werking trad. Sinds 1 oktober 2021 zijn de eerste vergunningen verleend en is de online markt open voor vergunninghouders. Het overzicht van vergunningen is daarmee onderdeel van de transparantie die bij de opening van de markt hoorde: wie legaal aanbiedt, is op een centrale plek terug te vinden.

Veelgestelde vragen

Wat is de Kansspelwijzer?

Het officiele overzicht op de website van de Kansspelautoriteit van aanbieders die een vergunning voor online kansspelen hebben.

Wie houdt het overzicht bij?

De Kansspelautoriteit, de toezichthouder die ook de vergunningen verleent.

Moet een vergunninghouder gevestigd zijn in Nederland?

Nee, maar wel in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte. De vergunning zelf moet een Nederlandse KOA-vergunning zijn.

Wat controleert een aanbieder voordat iemand mag spelen?

De identiteit en de leeftijd van de speler, met een ondergrens van achttien jaar, en of iemand is ingeschreven in CRUKS.

Waar is een vermelding van de vergunning op de site te vinden?

Meestal onderaan de website, in de voettekst of op een pagina met juridische informatie. De controle zelf gebeurt in de Kansspelwijzer.

Sinds wanneer bestaat dit stelsel?

De Wet Koa trad op 1 april 2021 in werking en sinds 1 oktober 2021 zijn de eerste vergunningen verleend.